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提前转型 济宁:一座资源型城市的转型探索

2014年09月18日 来源:梁山在线

与大部分资源型城市依靠已有资源拉长产业链转型不同,济宁市探索出了一条与众不同的路—科技创新。

  统计显示,投资20亿美元的惠普国际软件人才及产业基地去年落户济宁后,中兴通讯集团、甲骨文等世界巨头公司也紧随其后。目前,世界500强企业中已有40多家选择在济宁投资兴业。“从煤炭储量和开采量来看,目前济宁仍处于资源鼎盛期,但躺在煤上吃煤,终究是会吃完的。”济宁市市长梅永红对记者表示,济宁选择在煤炭开采鼎盛期转型,并成为依靠资源起步、凭借转型发展的城市。

  济宁市科技局副调研员高兆波告诉经济导报记者,“济宁现在以建设"创投投一块,担保保一块,银行贷一块,财政补一块,政策扶一块"的多元化科技金融服务体系为目标,着眼于完善科技、财政、银行、担保、创投、券商联动的投融资机制,围绕债权性融资、股权性融资以及上市融资的各个环节,切实提高科技金融的服务能力,打开了科技工作的新领域。”

 提前转型

  济宁属于煤炭资源成熟型城市,按探明储量至少还可再开采20年以上,但济宁在煤炭效益非常好的情况下,主动提出经济转型,发展机械制造、纺织、信息技术等产业,探索出了资源型城市转型发展的“济宁样本”。

  “高科技产业跟传统产业是不一样的,高新产业更多是依靠人来转变。那么在济宁,如何打造一个有利于人才生活、居住、创业、创新的环境显得尤为重要。”梅永红说。

  去年7月,投资20亿美元的惠普人力资源及产业基地项目正式落户济宁。

  “战略布局,理念相通,专业化服务。”在梅永红看来,国际一线企业选择投资地更在乎的是理念是否合拍、人才是否能够得到重视。

  甲骨文OAEP中国区高级经理程兴表示,甲骨文同济宁的人才观念十分吻合。“甲骨文公司收购了Peoplesoft,有了世界上最先进的人才管理理念和软件,同时有世界上最大的培训组织Oracle。我们在济宁投资建设人才产业基地,最终就是希望能建设成一个综合性的人才产业基地,为省内的合作伙伴和客户提供人才供给。”程兴表示。

  为了破解人才聚集的难题,济宁先后出台了鼓励创新、吸收高科技人才的优惠政策,建立人才公寓,完善人才考核机制。目前全市先后引进了11位国家级千人计划专家,引进硕士人才1400人,海外创新人才21人,形成高端人才集聚的济宁现象。

  据济宁高新区管委会副主任江心标介绍,5年间济宁已经投资15亿元建立了60多个创新服务平台。

  “作为资源型城市,能否顺利实现经济转型,科技创新的作用不可或缺。济宁先后建成了鲁南煤化工研究院、鲁南工程技术院、中科院深圳先进研究院济宁分院等高端研发服务平台,成为孕育新兴产业的重要温床。”梅永红说。

  科技金融服务体系

  促进科技金融深度融合也是济宁招商的方法之一。近年来,济宁市成立了创业投资公司,从北京,上海等地引入十多只风险投资基金到济宁 。设立了中国技术产权交易所济宁中心,成立山东省首家科技银行,与多家金融机构合作,成立担保体系。

  据悉,目前,济宁已建设了吴泰闸金融街、杨桥金融组团、财富中心等金融载体,引进设立了90余家银行、证券、担保、保险、基金等金融机构,11只创投风投基金规模近40亿元,累计投入企业19家、资金12.3亿元。

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